国务院办公厅近期印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发︾展的若干措施》（以下简称《若干措施》）从5个方面提出30条措施。在激发旅游消费需求方面，《若干措施》提出，有序发展夜间经济。主要措施包括」：引导夜间文化和旅游消费集聚区规范创新发展，完善夜间照明、停车场、公共交通、餐饮购物等配套服务设施，鼓励有条件的公共文化场所、文博单位等延长开█放时间。

夜间经济是释放旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的重要动能。随着旅游市场细分化程度不断加深，旅游消费需求逐渐向精神化、深度体验化转变。《若干措施》提出有序发展夜间经济的措施，有利于推动各地以需求为导向，把夜间经〖济作为文旅融合发展的新抓手、新动力，进一步推动文旅产业提质升级和深度融←合发展。

规范有序是保障夜间经济可持续发展的总基调。夜间经济通过“文化+旅游”“文化+美食”“文化+演艺”等多元化◣发展模式满足了广大游客的新需求，为游客提供了感知当地文化和生活方式的窗口。要通过合理规划布局，避免“千城一面”“千店一面”等产品同质化现∴象，在以夜间文化和旅游消费集聚区为代表的业态培育过程中兼顾商户、消费者和周边居民等不同利益主体的诉求。同时，要坚持底线思维和系统观念，根据夜间经济和游客行为特点，通过构建多部门联√动的夜间旅游市场监管体系，制定安全管理细则和应急预案，围绕食品安全、消防安全、交通安全、治安管理等方面※提升市场监管能力，最大程度保证游客人身财产安全，实现夜间经济规◥范有序发展。

创新发展是增强夜间旅游消费活力的有效手段。夜间旅游消费经历了从早期夜市、场馆、景区，到节事、演艺、街区，再到书店、古镇、乡村的场景变化，这些不■同空间承载的业态成为满足不同时期大众旅游需求的核心产品供给。

随着大众对高质量夜间旅游产品需求的提升，原有夜间旅游产品供给结构单一、文化内涵挖掘不〗够、表现形式技术化水平较低等问题开始显现。文化和旅游部于2021年启动国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作，鼓励以需求为导向，结合用好科】技、文化、资本等新动能，探索大数据、云计算、移动互联网、人工智能等现代◎信息技术与地方传统文化元素深度融合，营造市民和游客可触可感⊙的多元消费场景和创新产品，探索以“商业+娱乐+文化+旅游”的模式培育多层次、多类型、多样化夜间旅游消费业态。依托这一国家级品牌，夜间旅游产品供给不断丰富，夜间旅游消费活力持续提升，夜间经济的社会影响明显提升。

完◤善配套服务设施是打通夜间旅游制约的关键内容。相较于日间旅游，夜间旅游对灯光照明、公共交通、治安管理、食品安全、物流配送、应急管理等城市基础设施和公共服务有着更高要求。因此，在夜间旅游项目以及夜间文化和旅游消费集聚区建设过程中，要根据夜间旅游和夜间消费特点，高度重视配套软硬件建设。

硬件配套方面，要完善照明、停车场、公共交通、餐饮购物等配套服务设施，同时增加夜间标识体系、夜间可视的景观小品、灯光等，提升夜间旅游场景，美化夜游环境。

软件服务方面，要不断提升公共治理水平，如加强夜间巡逻，延长公→交车运营时间、增加班次及密度，保障夜间消▂费集中路段通行安全，以方便游客出行；在重点公共社交场所及景区周围建设数字化覆盖的金融、电信＠等配套服务，以满足游客的相关需求。通过完善配套服务设施打通制约夜间旅游发展的瓶颈，不断提升消费环境，营造良好的消费氛围，全面提升夜间旅游服务质ξ　量。

制度管理优化是丰富供给、扩大夜间消费的重要方向。博物馆、图书馆、展览馆、规划馆等公共文化场馆是满足人民群众品质化、多元化文旅消费需求♀的重要空间，在丰富夜间旅游产品供给、扩大旅游消费方面有着诸多优势。由于这些文化场所多实行普通的作息制度，固定的开放时间安排与大众追求更加多元、便利的夜间旅游消费需求之间存在冲突，在一定程度上阻碍了︼夜间消费潜力的释放。

发展夜间经济以及夜间旅游，要不断探索优化公共文化场所的作息时间管理，提升文旅场所的资源调度和配置能力。例如，可实行白天和夜间分时开发管理制度，白天提供公益性服务，夜间创新提供营利性文化消费项目；调整场馆休息管理体制，分类、分区建设“延时生活圈”，鼓励相▅关公共文化场所提供延时服务，营造优质的夜间消费场景。通过管理制度优化，拓展构建公共文化场所全时、全域的夜间场╱景，丰富夜间旅游供给体系，从而更好满足人民群众日益增长的夜间消费需求。

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